日前，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造指導(dǎo)意見。文件要求，到2022年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務(wù)，這必將加速我國新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。盡管在文件重點(diǎn)任務(wù)部門分工表中并沒有安全監(jiān)管部門的名字，但是這項(xiàng)工作實(shí)在和安全生產(chǎn)緊密相關(guān)，各地安全監(jiān)管部門應(yīng)積極行動，借機(jī)徹底解決一批老大難問題。 城區(qū)老工業(yè)區(qū)普遍存在落后產(chǎn)能集中、基礎(chǔ)設(shè)施老化的問題，形成了不少安全隱患。像比較突出的“化工圍城”、城市地下管網(wǎng)失修、老企業(yè)工藝設(shè)備落后等問題，都已造成了一些事故和險(xiǎn)情。解決這些問題可不容易，它們往往涉及城市規(guī)劃、土地使用、地下設(shè)施改造、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等，耗時費(fèi)錢，僅僅依靠企業(yè)自身或者是安監(jiān)部門，均是有心無力。 中央要求推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造，是一個很好契機(jī)。安監(jiān)部門要借此東風(fēng)，摸清本地區(qū)老工業(yè)區(qū)存在的問題和隱患，積極立項(xiàng)。同時，對于搬遷改造的項(xiàng)目，要把好安全關(guān)，嚴(yán)防隱患搬家、整而不改，促進(jìn)企業(yè)真正轉(zhuǎn)型升級，提升本質(zhì)安全水平。對于新工業(yè)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，安監(jiān)部門要積極參與。安全生產(chǎn)是其基本要求，國辦文件也明確了安全環(huán)保等原則，提出了提高防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對突發(fā)事件能力等具體目標(biāo)。 與此同時，搬遷改造是一項(xiàng)復(fù)雜工作，安全監(jiān)管部門更要主動作為，確保搬遷改造過程平安穩(wěn)健。 |
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